台湾总统赖清德宣布,明年中央政府总预算将增列2357亿元新台币,计划向每名民众发放1万元现金。该方案仍须送交立法院表决,若获得掌握多数席位的在野党支持,最快可能在今年底通过,并于明年农历新年前后发放。
以“人工智能红利,全民共享”为名
赖清德将这项普发现金计划定调为“人工智能红利,全民共享”。按相关规划,1万元约合314美元或2110元人民币。若最终落实,这将是台湾政府自2023年以来第三次直接向全民发放现金。
赖清德表示,这笔资金并非来自特别预算,也不是通过举债筹措,而是在岁入岁出平衡、实质零举债的前提下,把经济增长带来的成果分配给民众。他强调,台湾整体经济表现虽强,但所得差距仍然存在,政府不能只看平均数字,也要照顾处于平均水平以下的群体。
经济亮眼,但感受并不均匀
台湾近期经济数据确实受到全球人工智能产业扩张带动。台湾股市一度创下4万点纪录,今年上半年经济增长率达到14.15%,为半个多世纪以来同期最强。市场对全年经济增长的预测则上调至11.05%,若实现,将可能创下39年来新高。半导体、人工智能相关产品及供应链出口,是这轮增长的重要支撑。
不过,宏观数据的亮眼表现并未平均传导至所有产业和家庭。英国经济学人智库亚洲区域首席经济学家马志昂接受英国广播公司中文采访时指出,台湾科技业出口表现强劲,但其他经济数据没有同步反映出同等动能,非科技产品出口增长相对平稳。
他还表示,经通货膨胀调整后的季度薪资增长,尤其是服务业薪资,自2025年以来实际上有所放缓。这意味着,虽然半导体和相关科技企业受益于全球需求,服务业及非科技行业劳动者未必能以同样速度分享经济扩张成果。
K型经济下的政策压力
不同群体的体感差异
外界将这种现象概括为“K型经济”,即整体经济在增长,但不同产业、企业和社会阶层的恢复速度明显分化。上行的科技链条与承压的传统行业并存,也让“普发现金”被视为缓解社会感受落差的一种手段。
- 科技业与供应链受人工智能需求带动,出口和股市表现突出。
- 服务业和非科技行业薪资增长较慢,体感改善有限。
- 政府希望通过现金发放,让增长成果更直接回到民众手中。
立法院仍是关键变量
这项方案能否落实,最终仍取决于立法院态度。由于在野党掌握多数席位,预算案若要通过,政治协商将是关键。支持者认为,普发现金有助于缓解民生压力,也能让经济增长的收益更广泛分配;质疑者则会关注财政安排与政策优先次序。
在人工智能热潮推高台湾整体表现的同时,经济分配不均、薪资增长放缓与政治攻防,也让这项普发计划超出单纯的现金发放,成为观察台湾经济结构变化与政策选择的一面镜子。